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揭露防水行業內幕及亂象

2016-08-10 10:23
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漏水的防水材料

企業變身打假者 斥巨資懸賞造假人

假冒偽劣的防水卷材在建筑市場的猖獗程度,可能是哪個產品都無法比擬的。

探索防水工程質量保證保險制度

與中國建筑防水協會自揭行業亂象相印證的是,近年來,建筑工程領域的法律糾紛約有四分之一因防水滲漏問題引發。

業內專家認為,祛除建筑滲漏頑疾,必須動員政府、行業、企業和社會的力量,齊抓共管,綜合治理。

首先,要發揮政府的力量,管好需求一方,切斷假冒偽劣產品的終端。建立和完善應用領域質量管控制度,有效破除單純的“最低價中標”招投標模式,堅持以質量為核心要素的招投標導向;同時嚴管施工資質,加強工人在防水施工特別是新型防水材料施工方面的技能培訓,推廣防水專項由業主分包和防水材料施工一體化,杜絕層層分包。而對于生產供應企業,則要加強生產許可證發證管理和證后監管,建設全鏈條質量監督管理體系,遏制“黑色產業鏈”。其次,企業要承擔防水材料和工程質量安全的主體責任,加強企業自律,淘汰落后產能,推進產業升級。再次,行業組織要積極開展行業自治,規范市場秩序,繼續擴大行業質量動態監督和質量約談范圍。行業協會還要完善相關職業教育、職業培訓和職業鑒定體系。

綜合治理是對當前監管制度的一種修復,也是現階段的主要質量管理手段。但要想徹底解決建筑滲漏問題,還必須建立和完善市場化的質量管理模式,探索推行防水工程質量保證保險制度。”據朱冬青介紹,歐美日等發達國家和地區出現建筑滲漏的概率極低,一個關鍵原因就在于他們普遍推行防水工程質量保證保險制度。根據這一強制保險制度設計,建筑一旦出現滲漏,首先由保險公司先行賠付,包括承擔維修費用和因滲漏造成的財產損失,然后保險公司將按出險狀況大幅調高防水工程公司保費,“企業出現質量事故將承擔高昂的保費和其他成本風險,在市場競爭中將明顯處于劣勢地位,所以沒有哪個企業敢使用假冒偽劣產品和沒有技能的工人施工,建筑滲漏發生幾率自然就降下來了。

而和發達國家地區的做法相比,目前我國針對建筑滲漏問題采取的是5年保修期制度和5%的質量保證金制度。“建筑制度設計和質量監管不嚴是導致國內建筑滲漏率居高不下的根本。5%的質保金與生產劣質產品帶來的利潤相比,不足一提。5年保修期和住宅的70年產權相比,也明顯偏短。這就給一些企業留下了空子,出現滲漏只要修補就行,保修期和質保金變成了滲漏的許可證。因此,我們不妨學習國外好的做法,探索建立防水工程質量保證保險制度。這應當是解決建筑滲漏問題的終極之道。


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