在合同約定及法律規(guī)定的工程質(zhì)保期內(nèi),承包人應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的保修義務(wù),但發(fā)包人在出現(xiàn)需要進行工程維修的情形時,應(yīng)當(dāng)及時通知承包人。
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1.甲方要求墊資施工怎么辦?
【實務(wù)咨詢】我公司接到某項工程的招標(biāo)邀請,了解到中標(biāo)的一個基本條件是需要前期墊資1000萬元。我公司覺得可以墊資施工,但又怕甲方投資資金不到位,導(dǎo)致墊資施工后墊資款不能及時支付給我公司而造成長期拖欠。我公司應(yīng)該怎么辦?
【評估】如果甲方后期建設(shè)資金無法籌集或難以到位,將可能致使施工工程款及墊資款項難以及時支付,也有可能導(dǎo)致工程停工,形成“爛尾工程”,從而使貴公司的墊資款變成呆壞賬。
【支招】目前,工程墊資在法律上沒有禁止,屬于有效法律行為。但為避免風(fēng)險,貴公司可以在施工合同中約定甲方應(yīng)當(dāng)在工程竣工交付前支付全部或大部分墊資款,否則貴公司可以拒絕交付已經(jīng)完工的工程。同時,貴公司可以在施工合同中明確約定墊資款的利息,如果甲方資金較緊張,一般會同意在合同中約定墊資款利息的。另外,貴公司也可以在施工合同中約定甲方逾期支付墊資款的,應(yīng)當(dāng)向貴公司支付違約金,如果有可能,貴公司還可以要求甲方提供墊資擔(dān)保。
2.甲方拖欠工程款,分包人怎么辦?
【實務(wù)咨詢】我公司分包了一商住樓工程中的防水工程,按照合同約定,總包單位還拖欠我公司100多萬元的工程款。我公司多次要求總包單位支付,但由于甲方拖欠總包單位800多萬元的工程款一直不付,總包單位暫時沒有資金支付拖欠我公司的工程款。我公司應(yīng)該怎么辦?
【評估】工程建設(shè)中的這種工程款拖欠行為比比皆是。貴公司要求甲方支付款項時,甲方往往以與貴公司之間沒有合同關(guān)系為由拒絕支付,從而使貴公司束手無策。
【支招】根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,貴公司可以通過訴訟或仲裁的途徑要求甲方支付工程款。貴公司在訴訟或仲裁中可以將總包人作為被告或被申請人,將甲方作為第三人;也可以將甲方作為被告或被申請人,將總包方作為第三人;也可以將總包人和甲方同時作為被告或被申請人進行訴訟或仲裁。需要強調(diào)的是,甲方只在拖欠總包單位工程款項的范圍內(nèi)向貴公司承擔(dān)支付工程款責(zé)任。
3.甲方拖延驗收時怎么辦?
【實務(wù)咨詢】由我公司施工的某廠房工程已經(jīng)完工,我公司多次要求甲方組織驗收,但其以各種理由為借口拖延不進行驗收,并以急需投產(chǎn)為由開始使用已經(jīng)完工的廠房。我公司應(yīng)該怎么辦?
【評估】甲方在工程竣工后不及時組織驗收,首先是想拖延應(yīng)當(dāng)支付給貴公司的竣工節(jié)點工程款,其次是想“造成”貴公司不能按期完工的局面,要求貴公司承擔(dān)工期拖延的違約責(zé)任。
【支招】首先,按照法律規(guī)定,工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。所以甲方拖延驗收時,貴公司可以拒絕交付工程。其次,按照建設(shè)工程施工合同示范文本的規(guī)定,貴公司應(yīng)按照合同約定的時間提交竣工驗收報告并要求甲方簽收,甲方應(yīng)在收到竣工驗收報告后28天內(nèi)組織有關(guān)單位驗收,并在驗收后14天內(nèi)給予認可或提出修改意見。如果甲方收到貴公司提交的竣工驗收報告后28天內(nèi)不組織驗收,或者驗收后14天內(nèi)不提出修改意見,則視為竣工驗收報告已被甲方認可。按照最高人民法院的解釋,該工程以承包人提交驗收報告之日為竣工日期。最后,如果甲方不經(jīng)驗收而擅自使用的,其應(yīng)承擔(dān)擅自使用部分的質(zhì)量責(zé)任,但是在建設(shè)工程合理使用壽命內(nèi)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量責(zé)任仍由貴公司承擔(dān)。
4.承包人施工項目部資料專用印章是否具有對外的效力?
【實務(wù)咨詢】我公司材料員未經(jīng)項目部經(jīng)理同意,偷蓋施工項目部資料專用章和某砂石供應(yīng)商簽訂了一份價值50萬元的合同(合同尚未履行),合同付款條款對我公司不利。我公司應(yīng)該怎么辦?
【評估】施工現(xiàn)場的印章管理問題很多,貴公司對這些印章的加蓋是否應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任及應(yīng)該承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任存在爭議,風(fēng)險不小。
【支招】雖然貴公司的施工項目部資料專用章不是貴公司的正式對外印章,但在對外合同上加蓋此印章后,如果合同已經(jīng)履行或部分履行,貴公司又未提出異議的,則可被認定為是貴公司對履行行為的認可,是對沒有對外效力的印章的一種追認,貴公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)履行該合同的責(zé)任。所以如果出現(xiàn)上述情況,貴公司應(yīng)該在合同尚未履行的情況下立即書面通知對方,說明加蓋貴公司施工項目部資料專用章的合同的簽訂人未經(jīng)貴公司授權(quán),其簽訂合同的行為屬于無效行為。
5.中標(biāo)后甲方要簽訂兩份合同怎么辦?
【實務(wù)咨詢】經(jīng)甲方邀請招標(biāo),我公司中標(biāo)了某工程。甲方為了少交納稅金,要求與我公司簽訂兩份合同,一份按照實際中標(biāo)價簽訂,作為實際工程施工的依據(jù);一份按照實際中標(biāo)價打八折簽訂,用于政府備案。我公司不想得罪甲方,又想減少風(fēng)險,應(yīng)該怎么辦?
【評估】按實際中標(biāo)價打八折簽的合同是通常所說的“白合同”,按實際中標(biāo)價簽的合同是通常所說的“黑合同”。工程完工后,貴公司和甲方結(jié)算工程款時,如果因為以哪份合同為結(jié)算依據(jù)發(fā)生爭議,按照最高法院的解釋,貴公司簽訂的在實際中標(biāo)價基礎(chǔ)上打八折的合同將作為貴公司與甲方結(jié)算工程款的依據(jù)。換句話說,簽訂該兩份合同的同時就意味著貴公司會少拿20%的工程款。
【支招】 工程還得接,本也可以不虧。貴公司可以同意甲方要求,但應(yīng)附加一個條件:按照實際中標(biāo)價打八折簽訂的合同中要完成的工程量也要按投標(biāo)報價書中的工程量打八折。打折方式可以靈活處理,比如部分項目暫定一個較低金額,并約定將來按實調(diào)整。
6. 我公司中標(biāo)的合同價低于成本價怎么辦?
【實務(wù)咨詢】我公司中標(biāo)承建了某市城市環(huán)路項目的一個標(biāo)段,項目建設(shè)過程中,我司墊付了大量的款項,現(xiàn)工程已經(jīng)竣工驗收合格,但按照工程量核算,我公司的中標(biāo)價格明顯低于該工程的成本價,現(xiàn)我公司虧損巨大。請問對此問題我們該怎么辦?
【評估】雖然法律明確規(guī)定不得低于成本價競標(biāo),但在目前的建筑工程市場上,惡意競爭、無序競爭導(dǎo)致很多施工單位為了中標(biāo)而不斷降低投標(biāo)價格甚至低于成本價投標(biāo)。實際中標(biāo)后想以簽證、索賠等方式增加工程款,但隨著發(fā)包人工程管理的加強,施工單位在低價中標(biāo)后增加工程款的意愿很難實現(xiàn),如果保證工程質(zhì)量沒有問題,巨虧似乎成了必然。
【支招】對于應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的工程項目,若經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)訂立的建設(shè)工程施工合同約定的工程價款低于成本價的,該類合同可以被認定為無效或者說關(guān)于工程價款的條款可以被認定為無效。若合同或條款被認定無效的,承包人可以主張參照合同約定的價款進行結(jié)算。由于貴公司施工的項目經(jīng)驗收合格,所以,建議貴公司可以主張合同無效或工程價款條款無效,并參照有關(guān)內(nèi)容向發(fā)包人主張結(jié)算。
7. 發(fā)包人未通知我公司保修而扣除保修金怎么辦?
【實務(wù)咨詢】我公司承包施工了一物流園的倉庫,工程結(jié)束后,尚留存150萬元左右的質(zhì)量保證金未付,近期約定的支付質(zhì)保金的兩年期限屆滿了,我公司要求發(fā)包人支付質(zhì)保金,但發(fā)包人說我公司施工的工程屋面漏水,通知我公司維修,我公司沒來,所以請其他施工單位維修花費100余萬元,現(xiàn)只愿意支付剩余部分的質(zhì)保金。請問我公司該怎么辦?
【評估】在工程竣工交付后,發(fā)包人不但以各種理由拖延結(jié)算,而且會找各種問題減少工程款的支付。同時,發(fā)包人也往往會以各種理由盡量少付或者不付留存的質(zhì)保金,很多時候讓承包人難以應(yīng)對。
【支招】在合同約定及法律規(guī)定的工程質(zhì)保期內(nèi),承包人應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的保修義務(wù),但發(fā)包人在出現(xiàn)需要進行工程維修的情形時,應(yīng)當(dāng)及時通知承包人。基于此,雖然發(fā)包人說通知貴公司來維修了,但貴公司實際并沒有接到有關(guān)通知,發(fā)包人也沒有證明貴公司已經(jīng)收到保修通知了。所以,不管之前是否存在需要保修的工程,貴公司仍然可以主張發(fā)包人全額支付留存的質(zhì)保金。